無障礙瀏覽 設為首頁 | 加入收藏
天長市人民政府2013年度政府信息公開工作年度報告
 

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,為充分保障人民群眾的知情權、參與權和監督權,現向社會公布我市2013年政府信息公開工作年度報告。報告分概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息及相關行政復議、訴訟情況、依申請公開的收費情況和工作中存在的問題及改進措施五部分,現報告如下。

一、概述

今年以來,在滁州市政務公開辦公室的精心指導和市委、市政府的高度重視及正確領導下,我市認真落實全省政務公開工作部署,緊緊圍繞政務公開“標準化實施年”活動,以推進政府信息公開重點工作和行政權力公開透明運行為重點,不斷拓寬公開渠道,深化政務公開內容,努力推進全市政務公開工作上臺階、上水平,政務公開工作取得顯著成效。

()深入貫徹《政府信息公開條例》,加大信息主動公開力度。

深入貫徹落實《政府信息公開條例》,堅持把主動公開作為政府信息公開的主渠道,確保應當公開的政府信息及時、準確公開。根據滁政務[2013]33號文件的精神,我們制定了《天長市2013年度政務公開工作考評細則》(天政辦[2013]28號),依據各單位的職能、性質和范圍,對我市各信息發布單位的信息發布任務重新進行了細化。截止12月底,全市各類政府信息公開主體在政府信息公開網上主動公開政府信息54743條,完成全年任務的274%

(二)督促各信息發布單位完成政府信息公開年報工作。

政府信息公開年報是政府信息公開工作的重要內容,是《政府信息公開條例》的明確要求,也是政務公開工作考核的重要事項。1月份,我們加大工作力度,不斷上網檢查,并通過信息中心在公開網首頁建立漂移窗口發布通知,確保各信息發布單位完成政府信息公開年報工作,全市98家信息發布主體單位全部在131日前完成了本單位政府信息公開年報發布工作。

(三)加強檢查和督促,提高信息公開質量。

在確保信息發布數量的同時,我們也不斷檢查主動公開信息的質量,切實加強群眾關注的熱點信息的公開,不斷深化公開內容,同時對主動公開信息的時效性、發布程序進行監督,確保信息發布規范。堅決杜絕信息內容與欄目不對應、發文日期與發布時間混淆、發布文號錯誤等現象的發生;并且每月對信息公開工作有關情況進行通報,對做的好的單位進行表揚,對做的不好的單位點名批評;8月份聯合效能辦對全市政務公開和政務服務工作進行了全面督查,督查后由效能辦下發了通報(督查通報第十四期),對6家工作不到位的單位進行了點名批評,有力的推動了政府信息公開工作的深入開展。

(四)推行網絡問政,督促各單位及時完善依申請公開工作。

在規定時間內答復、回復公民依申請公開事項是各級政府部門的法律責任。我們不斷強化依申請公開工作意識,努力準確把握依申請公開的處理原則,建立健全網上依申請公開處理機制,方便公眾申請公開政府信息。特別要求各單位及時完善依申請公開工作相關程序和制度建設,經過努力,我市所有單位建立了依申請公開制度并且全部掛網發布。我市新的電子政務平臺網上依申請公開系統經上級部門反復指導,軟件公司多次調試,也已正式啟用。

(五)努力開展好政務公開“標準化實施年”活動。

2013年是政務公開政務服務“標準化實施年”。按照滁州市政務公開辦的統一要求,我市制定了《關于印發天長市政務公開“標準化實施年”活動方案的通知》,8月份正式啟動了該活動,所有98家信息公開主體單位建立了專欄,制定了活動方案,并積極開展活動。作為業務主管單位,我們以此項活動為抓手,以標準實施為重點,以完善重點領域和重點欄目為切入點,循序漸進,全方位推動政務公開政務服務標準化建設。

(六)開展政府信息公開查詢點和受理點建設。

為提高政務公開的整體水平,我們在全市各鎮、街道統一開展了政府信息公開查詢點和受理點建設工作。市政府出臺了《關于在鎮街為民服務中心設立政府信息公開受理點和查詢點的通知》(天政辦秘〔20131號),要求各鎮、街道購置專用電腦或者觸摸屏,在鎮“為民服務中心”統一設立“政府信息公開查詢點”和“依申請公開受理點”,從而把鎮、街道為民服務中心打造成為民服務和群眾獲取政府信息的綜合場所。到6月底,這項工作已經落實到位,各鎮街已全部建立了“政府信息公開查詢點”和“依申請公開受理點”。在此基礎上,我們把這項工作推廣到全市各單位。10月份,市政務公開辦印發了關于各單位設立政府信息公開查詢點和依申請公開受理點的通知天政務〔201351號),規范了政府信息公開查詢和依申請公開受理工作,統一了標牌標識,目前全市50個政府部門設立了“政府信息公開查詢點”和“依申請公開受理點”,33個公共企事業單位此項工作也正在進行中;市政務公開辦還購買電腦在政務服務中心一樓大廳和市檔案館、圖書館等公共場所設立“政府信息公開查詢點”,全方位方便老百姓辦事和查詢政府信息。

(七)加大重點領域政府信息公開工作力度。

年初,為了做好社會關注度高的財政預算和決算及“三公”經費的信息公開工作,我們與每個單位打電話溝通,對一些難度比較大的單位,我們會同市效能辦的領導一個個上門做工作。目前,我市65家有此公開欄目的單位已全部公開了2012年度財政預算和決算及“三公”經費信息,公開了2013年度財政預算信息,取得了很好的效果。8月份,按照上級要求,我們積極推動財政預決算和“三公”經費信息公開標準化建設,制定了《天長市預決算及“三公”經費信息公開工作方案天政秘〔201312號),規范信息公開內容;為完善重點領域信息公開標準,下發了關于做好我市2013年重點領域政府信息公開工作的通知天政務〔201350號),對財政預決算、保障性住房、食品安全、環境保護、招投標、安全生產、征地拆遷、價格和收費、教育、衛生等重點領域信息,明確公開內容、公開范圍、公開渠道、公開時間及發布格式。截止12月底,10個重點領域單位共發布重點領域信息2363條。

(八)銳意創新,積極做好政務服務與政府信息公開事項統一編碼工作。

去年,我市承擔了“依托電子政務平臺加強縣級政府政務公開和政務服務”全國試點工作。在整體工作高水平推進的同時,我們積極創新,在統一的電子政務平臺搭建成功且正常運行的基礎上,為實現政務公開和政務服務數據的互聯互通,嘗試將政府信息公開發布系統及數據庫整合到政務服務業務應用平臺,并在省專家領導指導下小范圍試驗了新的政府信息公開編碼方式。這項工作,受到了省政務公開辦領導和專家的重視與肯定。48日,省政務公開辦章石生主任明確批示,要天長市先行試點,為全省政務公開和政務服務事項統一編碼工作提供經驗。5月份,中心與南京擎天公司簽訂政府信息公開新編碼方案試點研發與部署合同,制定“天長市政務服務和政務公開統一編碼試點工作方案”,明確建設目標、建設要求及項目進度計劃。6月份,通過多次與省政務公開辦和省經濟信息中心領導和專家的溝通、交流,確定了具體的編碼規則。7月底,系統開發完畢并且部署上線922日,省政務公開辦和省經濟信息中心聯合組成由9名專家參加的驗收組,對我市“政府信息公開和政務服務統一編碼試點工作”進行了評估驗收。通過全面地聽、查、看、問,驗收組對我市試點工作給予了充分肯定,認為我市統一編碼試點工作提供的驗收資料齊全、規范,符合驗收要求;設計理念先進,功能框架合理,實現了天長市政府信息公開與政務服務信息共享和政府信息的及時準確發布,提高了政務公開與政務服務工作的效率,提高了人民群眾對政務公開與政務服務工作的滿意度,取得了良好的社會效益,起到了很好的示范作用。專家組一致同意該項目通過驗收,并建議加快推廣應用力度,逐步實現全省政府信息公開與政務服務數據的共享。

(九)積極開展業務培訓、交流活動。

根據我市政府信息公開網版面、欄目和運行程序升級改版的實際情況,今年,我們舉辦了4期業務培訓班,重點加強政務公開骨干力量的培訓;對重點信息發布單位,我們召開了推進會和座談會,傳達上級要求,進行工作交流,積極研討重點信息發布的內容規范問題;組織9家政務公開示范點和辦事公開示范點開展了2次業務交流活動,督促它們在政府信息公開工作中要真正起到示范帶頭作用。

(十)加強對政務公開工作的宣傳。

政務公開工作是建設法制社會、建設服務型政府、促進陽光施政的需要,也是需要廣大公眾知曉、參與的工作。我們努力營造政務公開良好的社會氛圍,結合我市全國政務公開和政務服務試點工作多次通過電視、報刊等加強宣傳報道,拍攝了專題片在電視上播出和對外宣傳,極大的提高了公眾的知曉度和對外工作的知名度,促進了政府與公眾的交流和互動,加強了與外地的經驗交流,2013年,有9家外地政務公開辦來我市考察政務公開工作。

二、主動公開政府信息情況

截止20131231日,我市今年主動公開政府信息共計54743條,其中鎮(街)發布17664條,市直單位發布28653條,公共企事業單位發布8426條。

三、依申請公開政府信息及相關行政復議、訴訟情況

2013年我市無依申請公開受理案例。全年沒有因信息公開發生行政復議和行政訴訟案件。

四、依申請公開的收費情況

我市政府信息依申請公開沒有收取費用。

五、存在問題及改進措施

1、信息發布質量有待提高。今年我市繼續超額完成信息發布量,但多是工作動態,與人民群眾關系密切的保障性住房、食品安全、環境保護、招投標、安全生產、征地拆遷、價格和收費、教育、衛生、財政專項資金、民生等重點領域信息依然偏少。

2、有突擊發布信息的現象。信息發布不規范、不全面、欄目不對應等問題依然存在。

3、政府信息公開骨干力量比較薄弱。一些單位培訓出來的骨干力量因為工作調動離開此崗位,每年的調整數量大約在四分之一左右。一些單位無經費投入或投入不足,極個別單位信息管理員甚至沒有固定辦公電腦。

2014年工作打算

2014年,我市將從以下幾個方面著手,做好政府信息公開工作:

1、做好重點領域的信息公開工作。加大對各部門、各單位的督促力度,增加重點信息考評分值,著力抓好重點領域、重點部門信息公開工作,推進十大重點領域信息的公開,全面推進“三公”經費和各類預算執行情況等信息的公開。

2、規范公開內容。加大對信息管理員的培訓力度,提高業務能力,確保信息發布規范及時。

3、加強基層政府信息公開工作,確保各單位人員和經費投入,確保各單位有必要的辦公場所和辦公設備。

4、按照省和滁州市的要求,全面抓好落實,不斷推進政府信息公開工作的深入開展。

5進一步加大輿論宣傳,采取有效措施,進一步提高各政府信息公開主體的責任感和社會的參與度。

6健全監督機制,加強監督檢查。積極協調相關部門密切配合,齊抓共管,把內部監管與外部監督結合起來,提高政府信息公開管理水平,推動全市政府信息公開工作再上新臺階。

天長市政務公開辦公室

二〇一四年一月九日

信息發布:人民政府 信息審核:
平码复式三中三中高手资料